美国金融市场加速链上化转型，多家加密机构获OCC批准；巴基斯坦发放首批加密牌照

要点速览

1. SEC主席Paul Atkins宣布美国金融市场正加速向链上迁移，将区块链技术纳入核心发展战略
2. 美国货币监理署(OCC)批准Ripple、BitGo、Fidelity Digital Assets、Paxos等五家机构获得国家信托银行牌照
3. 巴基斯坦向Binance和HTX发放首批数字资产监管批准，成为人口大国加密市场开放的重要信号
4. DTCC获得SEC无行动函，获准在2026年下半年将罗素1000指数股票、美国国债和ETF进行代币化
5. 美国最终版加密货币行政命令结构与泄露草案相似，但在法律表述上更严谨，增加了州法律豁免联邦优先权的条款

一、美国金融市场链上化转型加速

1. SEC明确支持金融市场链上迁移：SEC主席Paul Atkins公开表示，在美国金融监管机构的领导下，美国金融市场正准备向链上迁移，这标志着监管态度的重大转变，与前主席Gensler时期形成鲜明对比。— via 1 2 3

2. DTCC获SEC批准推进资产代币化：负责每年结算3.7千万亿美元的美国存管信托和结算公司(DTCC)获得SEC无行动函，获准从2026年下半年开始将罗素1000指数股票、美国国债(票据、债券、票据)和跟踪主要指数的ETF进行代币化，并可部署在"L1和L2区块链网络"，目标是"在传统金融和DeFi生态系统之间创建单一流动性池"。— via 1

二、美国加密监管突破性进展

1. 五家加密机构获国家信托银行牌照：美国货币监理署(OCC)有条件批准了五家机构的国家信托银行牌照申请，包括两家新成立机构(Ripple和First National)和三家从州牌照转换的机构(Fidelity Digital Assets、BitGo、Paxos)。这些信托银行虽不能像商业银行那样吸收存款或发放贷款，但可提供合格托管、代理交易执行、支付服务、稳定币储备管理等服务，标志着加密资产服务正式纳入联邦银行监管框架。— via 1 2 3 4

2. 最终版加密行政命令法律框架完善：美国最终版加密货币行政命令结构与两周前泄露的草案相似，但在修辞上减少了极化表述，法律上更加严谨。最显著的实质性变化是立法建议部分排除了特定领域的州法律从联邦优先权建议中，回应了关于"联邦全面接管"的担忧。FTC条款因其创新性而备受关注，被视为监管框架的重要组成部分。— via 1 2

三、国际加密市场扩张与监管动态

1. 巴基斯坦向Binance和HTX发放首批监管批准：巴基斯坦虚拟资产监管局(PVARA)向Binance和HTX发放了无异议证书(NOC)，允许它们在巴基斯坦注册子公司并启动完整的虚拟资产服务提供商(VASP)牌照申请流程。巴基斯坦作为拥有2.52亿人口的世界第五大人口国，其市场开放对加密交易所具有重要战略意义，标志着新兴市场国家对加密资产的接受度提升。— via 1 2 3 4

2. 传统金融加速采用DeFi：随着美国SEC明确支持区块链技术应用，传统金融机构对DeFi的采用速度超出预期。监管环境的改善为金融市场基础设施的链上化转型创造了条件，预计将推动更多机构资金进入加密生态系统。— via 1

四、行业治理与合规进展

1. Do Kwon sentencing树立行业问责先例：Terraform Labs联合创始人Do Kwon被判刑标志着ICO和早期DeFi时代终于迎来问责时刻，行业认为这是加密行业成熟的必要步骤，为处理鲁莽行为建立了法律先例，同时肯定了早期风险预警者的价值。— via 1

2. 州级加密监管碎片化问题凸显：目前美国有超过一千项加密相关法案正在州立法机构审议，已通过的100多项措施中存在矛盾内容，形成了50个不同州的监管体系，给创新者尤其是小型初创公司带来合规挑战。行业呼吁建立更统一的监管框架，以平衡创新与消费者保护。— via 1